青岛：以税赋能 以税提振 民营经济大有可为

贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量……这一组数据不仅体现了民营经济的“56789”特征，更加彰显了民营经济在我国经济发展中的地位和作用。

近日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》正式发布，有效回应了民营市场的关切，以八方面31条举措致力于打通民营经济发展堵点痛点难点。青岛税务部门作为民营经济发展的“成长伙伴”，以便捷优质的税费服务、高效精准的税惠政策，进一步服务、支持、推动民营经济做大做优做强。

问计问需 注入“税动能”

为深入了解辖区内民营企业的生产经营情况，国家税务总局青岛市黄岛区税务局推出“税心易企”个性税收服务，打造“1+N”政策找人机制，围绕“电子税务局标签化推送”1个渠道，聚焦入企入户、征纳沟通平台、税企邮箱等N个途径，全面响应企业诉求，助力民营经济高质量发展。

作为国内唯一一家能够生产生物质油单酸的民营企业，青岛金牛油脂科技有限公司以“硬核科技”“独门绝技”成为一家国家级高新技术企业，在利用废生物质油研发生产酸类产品的“赛道”上，不仅填补了国内空白，更是在世界上名列前茅。

为进一步激发民营企业创新活力，提升科技创新能力，税务部门叠加税费支持政策效应，为企业“加油鼓劲”。仅2022年，企业申请增值税留抵退税近700万元，研发费用100%加计扣除节约税款近350万元。金牛油脂财务负责人席学飞表示：“税务部门不仅在电子税务局为我们精准推送政策，还通过‘屏对屏’‘键对键’‘面对面’多种方式宣传辅导适用政策。可以说，依靠退税和减免税款，我们的生产经营现金流得以盘活，核心竞争力也大幅增强。”

有着同样感受的还有山东省人大代表，青岛明月海藻集团有限公司党委书记、董事长张国防，他说道：“发展产业链、供应链，首先要保障资金链。税务部门的政策支持大大盘活了我们的现金流，这在科技研发中起到了关键作用。”

作为青岛市47家先进制造业产业链链主企业，明月海藻是山东省海洋产业民营企业“十强”榜单的一员，也是青岛西海岸新区海洋生物医药产业当之无愧的“翘楚”。

一颗小小的海藻，却是企业的生命线、发展线。因工业用巨藻、泡叶藻在国内缺少合适的替代原料，明月海藻只能从国外进口。高昂的采购成本导致企业面临资金压力。为帮助企业发展，税务部门锁定明月海藻及其集团下属企业，精准推送、辅导办理各项适用税惠政策。在多重政策红利的加持下，企业资金压力得到有效缓解。

利好政策 发挥“税力量”

中小微企业是民营企业的主体。作为一家为风力发电项目提供技术咨询服务的小微企业，青岛德丰瑞新能源有限公司在去年疫情、经济下行等多重压力下，面临着调减人员工资、压缩销售市场的系列难题。得益于小微企业企业所得税减免政策，18多万元的减免税款直接解决了企业的燃眉之急。公司办税人员薛玉萍说：“一直以来，国家税收政策对小微企业关注高、优惠多。企业所得税减征的政策延续实施，对于我们来说，是能够落到账面的‘真金白银’，是企业大步前行、开拓发展的足足底气。”

在西海岸新区，轩浩热五金店已经营十余年。近期，在收到黄岛区税务局工作人员送上门的个性化税费优惠辅导礼包后，五金店老板王应霞直呼“想不到”，她表示：“税务干部上门走访宣传，让我们及时知晓了个体工商户经营所得个人所得税的延续优惠政策，预计今年又能享受到不少‘税惠红包’。”

在众多“想不到”背后，是黄岛区税务局的“三个对”机制。为更好服务辖区内民营企业健康发展，黄岛区税务局深化税收数据分析应用技术专项提升工程成果转化，组织具有数据思维和数据能力的业务骨干，围绕行业类别、企业性质、适用政策等方面，形成“动态+跟踪”管理台账，并熟练运用数据分析，开展精准定位，通过“一对一”“点对点”“面对面”精准对接的“三个对”机制，助力各项延续政策平稳落地。

跟踪服务 揭秘“税密码”

董家口港区是青岛市“环湾保护、拥湾发展”战略实施的核心组成部分，是山东半岛蓝色经济区、环渤海经济圈经济增长的重要引擎，是东北亚国际航运中心的重要依托，吸引了许多民营企业凝聚在此，书写了一个又一个“发展故事”。

在港区的化工产业园内，益凯新材料有限公司是一家以新型炼胶工艺为核心的高端新材料企业，也是一家民营企业。该企业的核心技术——新型化学炼胶工艺，经过中国石油和化学工业联合会组织的科技成果鉴定，认定该技术处于世界领先水平，对于解决轮胎行业关键材料“卡脖子”问题具有重要意义。

“‘液体黄金’EVEC?胶是我们公司的主要产品，达到世界领先水平，产品供不应求。为满足市场需求，我们投资超30亿元。”益凯新材料财务负责人王鹏介绍道。

黄岛区税务局深入开展重点项目全生命周期跟踪服务，实地了解重点民营企业经营发展状况。在了解益凯新材料因投资过多，面临资金不足限制产品投产与技术研发的情况时，为其量身定制专项服务方案，精准推送增值税留抵退税政策，近7800万元的留抵退税款成为企业利用加大研发、升级设备、实现5亿元年度销售额的强劲动力。

比邻益凯新材料，金能化学（青岛）有限公司建设的金能科技新材料与氢能源综合利用项目是打造“东方氢岛”的重点项目。在跟踪服务过程中，税务部门根据企业情况，制定个性化服务。金能化学属于资本密集型民营企业，资金占用率高、采购成本居高不下，税务部门根据实际情况为企业精准“画像”，完善“全流程服务—全覆盖监管—全领域分析”的“园区+税务”服务举措。

深入项目立项落地、开工建设、完工投产等8个环节，调查研究、税收宣传20余次，先后辅导享受20项税收优惠政策、涵盖12个税费种……金能化学的成长道路，时时处处都有税务人员的身影。据了解，企业将减免退税款的88%用于购买固定资产，12%用于购买原材料，有效推动项目投产落地，助力民营企业迈向发展“快车道”。

“国家一系列税费优惠政策和税务部门个性化便利化服务举措，提振了我们作为民营企业的信心，让我们在高质量发展之路上有了更多‘底气’。”金能化学财务负责人于润昌说。

随着组合式税费支持政策精准直达，未来，民营企业必将进一步提升核心竞争力，更加大有作为。税务部门将充分发挥、拓展、提升税收职能作用，为民营经济发展厚植营商环境“沃土”，激荡起高质量发展的持续动能。