加强“法治商务”建设 着力打造法治化营商环境

加强“法治商务”建设 着力打造法治化营商环境

 

    市商务局深入学习贯彻习近平法治思想，围绕构建全方位、宽领域、高层次的对外开放新格局，加强“法治商务”建设，深化“放管服”改革，着力打造法治化营商环境，法治政府建设工作取得明显成效。

    一、做好统筹谋划，健全法治化工作机制。每年制定《 “法治商务”建设工作计划》，明确全年法治建设工作任务，系统梳理法治工作重点，规范细化工作流程。切实履行法治政府建设第一责任人职责，建立“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各处室狠抓落实的齐抓共管工作机制，打造制度规范、机制完善、运作流畅的“法治商务”环境。开展多种形式法律宣传活动，制定局党组年度学法计划，做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，领导干部带头学法，全体人员依法行政水平普遍。

    二、深化制度建设，奠定法治化工作基石。推进机关工作流程再造，落实全市“转作风、创一流、当排头”工作部署，巩固机关作风整顿成果，以制度创新为抓手，以流程再造为核心，细化15项内容，夯实法治政府建设基础。规范商务发展专项资金使用管理工作，以“突出重点、科学论证、公平公正、规范有效”为原则，明确专项资金使用管理工作程序，切实扛牢主体责任。进一步完善依法行政制度体系，修订《合法性审查程序规定》《合同管理规定》《“三重一大”事项决策制度》和《重大行政决策风险评估办法》等，进一步理顺工作机制，推动行政管理制度化、规范化。

    三、切实依法履职，打造法治化营商环境

  （一）坚持依法行政。严格落实重大行政决策程序规定，做好《青岛市商业网点专项规划（2019-2035年）》公众参与、专家论证、风险评估等有关工作，进一步推进科学决策、民主决策、依法决策。合法性审查常态化，决策性文件和合同100%经法律顾问审核。加强行政规范性文件管理，严格按照制定、审核、备案、公开等规定制发《青岛市二手车交易市场备案管理办法》。

   （二）深化“放管服”改革。进一步简政放权，落实相对集中行政许可权改革要求，开展政务服务事项划转和集中办理。根据功能区用权需求向功能区精准定向赋权。落实“市县同权”要求，加快推进“跨省通办”和“全省通办”。优化审批服务，做到100%“网上可办”，100%“一次办好”。全面推行证明事项告知承诺制，有序推进“证照分离”改革全覆盖，进一步提高服务水平。

    下一步，市商务局将持续加强“法治商务”建设，以更大决心、更强力度纵深推进法治政府建设，为“十四五”开好局、起好步，为全市商务发展提供有力法治保障。